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上善若水-长林:“依法治国”的大前提必须是坚持人民民主专政

时间:2015/1/9 8:35:32 点击:

  核心提示:“依法治国”的大前提必须是坚持人民民主专政作者:上善若水2015年1月8日党的十八届四中全会的主题是“依法治国”,“建设法制国家”,这对于改革开放三十多年的当今中国社会来说,无疑是一个严肃而沉重的话题...

 


“依法治国”的大前提必须是坚持人民民主专政


作者:上善若水-长林 

2015年1月8日

 

党的十八届四中全会的主题是“依法治国”,“建设法制国家”这对于“改革开放”三十多年的当今中国社会来说,无疑是一个严肃而沉重的话题,其现实意义是值得充分肯定的

一时间来,举国上下,官场内外尤其是舆论界、媒体界,“依法治国”成了相当热门的话题。

然而,从官场内外、舆论、媒体界“依法治国”的一些言辞和文章来看,大都是些人云亦云、鹦鹉学舌、互相搬抄的泛泛之谈,通篇官话套话空话,隔靴蚤痒,不得要领,没有什么实际进步意义。

    首先需要说明的是,“依法治国,建设法制国家”,并不是什么现在才提出来什么新名词或新治国方略。

    早在新民主主义革命时期,毛泽东就对法制十分重视从他在井冈山开辟第一个农村革命根据地、建立和扩大苏区时起,就着手彻底废除旧法律,并亲自主持制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》等一系列革命法规。抗日战争时期,他及时把“废除一切束缚人民爱国运动的旧法令,颁布革命的新法令”新中国建立前后,毛泽东亲自领导制定了新中国立国、治国的根本大法——共同纲领和1954年宪法。《共同纲领》以根本大法的形式确认了中国共产党领导全国人民进行革命斗争的成果,确立了我国的国家性质和政权形式;为新中国的政治、经济、文化等各项事业的发展指明了方向,提供了法律依据和保障;为新中国法制建设奠定了良好的基础,成为新中国法制建设开端的标志新中国后来历次宪法的许多内容,包括中华人民共和国国名,都是由共同纲领首先确定的。共同纲领所采用的“序言”、“总纲”式的文件形式,也被以后历次宪法沿用1954宪法第一次以正式的根本法形式,记录了全国人民在中国共产党领导下,进行长期革命斗争取得的胜利成果;第一次以根本法的形式确认了千百年来受压迫的人民群众翻身做主人、成为主人翁的事实。它是新中国诞生后的第一部宪法,也是中国几千年历史长河中的第一部社会主义类型的宪法。它在我国宪法史、以至在中国整个法制史上都占有重要的地位。在后来的宪法中,一些最根本的制度,例如人民民主专政制、人民代表大会制、民族区域自治制、生产资料公有制等,都是从1954年宪法那里延续下来的。即使是宪法的体系结构,也是由1954年宪法首先奠定的。54年宪法提出了一系列有重要历史性价值的法制原则和思想譬如:1.人民大众当家做主的国家主人翁主体地位原则;2.社会主义国家政权性质(生产资料公有制、人与人之间平等关系、按劳分配原则)的原则;3.马列主义指导思想、理论基础和共产党领导核心的原则;4.实事求是、从实际出发的立法原则5.民主的立法原则6.原则性和灵活性相结合的立法原则7.法律面前人人平等的思想8.改造第一、给予出路的刑罚思想对于在社会主义革命与建设的历史阶段的法制建设,具有长期的重要指导意义。

一.“依法治国必须坚持人民民主专政和确保社会主义法制性质

历史唯物主义和辩证唯物主义客观规律和客观现实告诉人们:在有阶级和阶级矛盾、阶级斗争存在的社会形态里,古今中外,法律是占据统治地位的阶级意志的集中体现,同时又是国家政权、政治、政策程序化、规范化、法制化的最高体现。通俗一点讲,国家法律是占据统治地位的统治者暴力镇压被统治者的“天经地义”的强大武器:同时又是牢牢禁锢被统治阶级的“高压线式”铁锁链。我们说,建立民主与法制健全的以工人阶级为领导的社会主义人民民主专政的国家政权,是毛泽东主席建立新中国后的治国方略。原本是一池清水,糟糕的是让某些人搅混了。建设法制国家原本没有错,但其前提、核心要害问题,是不是着实解决了以工人阶级为领导的社会主义人民民主专政的政权性质根本问题,是不是着实解决了工人阶级和广大劳动人民大众当家做主牢牢掌控着国家意志的立法权、执法权、监督权和否决权的根本性核心问题。

那些把“依法治国”,建设“法治国家”喊得震天响的某些人,未必是真心想建设社会主义的法制社会和法制国家

人民群众有必要请问并督导那些特权在握的官僚权贵和超级富豪们睁大眼睛仔细看看:当今中国社会的工人阶级和广大劳动人民大众在“立法”、“执法”、“法律监督”层面还有发言权、话语权和否决权吗?既然是“依法治国”,建设“法治国家”,为什么不旗帜鲜明地提出以据社会主义国家宪法治国?为什么不旗帜鲜明地提巩固以工人阶级为领导的人民大众当家做主的人民民主专政国家政权和社会主义所有制国家政治制度?为什么不立法依法严惩死硬的汉奸叛国投敌分子和反毛反共反社会主义反人民、破坏社会主义人民民主专政的敌对分子?为什么不仅不提消灭私有制剥削制度反而推进扩大私有化剥削制度?为什么不仅不约束每个毛孔都滴着劳动人民鲜血的资本反而无限制地扩大血腥资本在全社会各个领域和角落的腐蚀魔力?既然是中华人民共和国还有社会主义国家,为什么所制定的“法律法规”里体现剥削阶级意志和利益的元素越来越重?你们究竟是按照工人阶级和广大劳动人民大众当家做主的意志并建立切实保护工人阶级和广大劳动人民大众利益的公平正义法律,还是按照极少数新生官僚买办特权剥削阶级既得利益集团的意志并建立只保护极少数新生官僚买办特权剥削阶级特权既得利益的非公平正义法律?若让极少数新生官僚买办特权剥削阶级既得利益统治集团把其意志强加在国家和人民头上,来立法和执法,那么,剥削阶级鱼肉民众老百姓、欺压民众老百姓、蹂躏民众老百姓、抢劫奸杀民众老百姓的一切为所欲为、胡作非为,伤天害理行为,都会在剥削阶级“法律法规”的保护下,变成“合法化”,而民众老百姓争取公平正义正当权益的任何反抗言行都会变成“非法化”,被扣上“违法犯罪”的罪名加以血腥镇压。残酷的事实警告人们,倘若是让极少数新生官僚买办特权剥削阶级既得利益统治集团把其意志强加在国家和人民头上,来立法和执法,那这个所谓的“法治国家”肯定比黑暗的资本主义法西斯专政还坏过千万倍,被压迫被剥削的工人阶级和广大劳动人民大众就除了暴力革命外再无任何反抗翻身可能。试想,倘若让高俅、高衙内、陆谦、西门庆、蒋门神之流按照他们的邪恶意志来主持“立法”和“执法”,还能有林冲、武大郎、武二郎、鲁智深们的人间生存活路吗?

二.“依法治国的大前提必须是依据社会主义《宪法》治国

当今社会人们百思不得其解,为什么“改革开放”三十多以来,我们国家所制定的各种法律法规名目繁多的令人眼花缭乱,国家的增加的执法、司法机构和人员队伍膨胀了前所未有的庞大,而社会混乱程度与状态却越来越糟糕?人们越来越深感社会不安定,天怒人怨。

是国家法治不力、法律不健全吗?绝对不是。从深层次分析:

首先是“改革开放”以来制定一些法律偏离甚至是背离了社会主义法制“惩恶扬善、主持公道、维护正义”的宗旨和立足点与落脚点,与社会主义国家宪法相悖甚至相背离。一些法律法规从立法到执法,都不是为绝大多数人民大众利益服务,而是为极少数靠不正当手段或特权获利而暴富的既得利益集团服务,如此“法治”根本得不到绝大多数人民大众的拥护和支持,缺乏坚实的群众基础与社会基础。

其次是上梁不正下梁歪,党和国家领导人自觉不自觉的带头违反国家宪法,造成上行下效,法律如同儿戏和废纸。

譬如,社会主义国家宪法里明确规定要坚持和发展壮大社会主义公有制(全民所有制和集体所有制),而“改革开放”以来的最核心主旋律则是:瓦解公有制,推行私有制,与社会主义国家宪法纲领背道而驰。

再譬如:《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》在总纲中表述我们国家和中国共产党的理论指导思想时,都十分明确地把“马克思列宁主义、毛泽东思想”放在了首要位置。然而,从中央到地方,无论是各级共产党的组织还是各级政府的领导人在公开场合的报告讲话、各种正式文件(包括法律文书)、舆论宣传,都意去掉了“马克思列宁主义、毛泽东思想”,只提以“特色理论”为“指导”在《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》都还没有废止“马克思列宁主义、毛泽东思想”的理论指导资格和地位之前,公然砍掉“马克思列宁主义、毛泽东思想”在全党全军全国人民社会主义革命与建设事业中的理论指导地位,公然践踏亵渎国家《宪法》和《党章》,其破坏法治的“带头示范作用”在社会上必然造成非常严重的恶劣影响。他们能拿《宪法》、《党章》当儿戏,人民就会拿们当儿戏,们能拿马克思列宁毛泽东主义经典当抹布扔掉,别人拿他们的讲话报告、文件指示包括制定的法律法规当回事于是,以此而来党和政府上至核心领导层下至地方各级组织的社会公信力和群众威望几乎丧失殆尽。这也是这些年来“中国特色”社会现象:官僚作风越来反越严重、官场腐败越反越普遍、社会风气越来越败坏、党和政府越来越脱离人民群众、社会矛盾越来越尖锐的重要因素。

再次是“有法不依,执法必严,违法难纠”的问题,年年喊叫要解决年年都未能解决。

宪法乃国家的根本大法。作为公民,上至国家元首领导人,下至普通公民,都必须在国家宪法和法律允许的范围内从事活动,任何人都没有凌驾于国家宪法和法律之上的权力,任何人都不得违反和超越国家宪法和法律。这是作为公民的基本义务,也是作为公民的基本常识。因此,只有严格地依宪制国,才能真正做到依法治国。

三.“依法治国”必须高度体现人民大众当家做主和人民民主专政的本质要素

国家和社会根本主体是最广大的劳动人民大众,因此,讲依法治国”,就必须把“法制”和“法治”的主导权力交给劳动人民大众。在立法、司法、执法等各个环节上,劳动人民大众必须具有充分的建议权、表决权、否决权、监督权和知情权。

社会主义国家的依法治国,必须坚决确保和捍卫社会主义国家宪法的尊严,坚决反对并惩罚任何践踏、背离国家宪法的言行。任何人、任何组织都必须在社会主义国家宪法及法律规范允许的范围内活动,决不允许任何人、任何组织凌驾于国家宪法和法律之上,获有超越国家宪法和法律的特权。真正做到:宪法和法律面前人人能平等,切实有效杜绝“中国特色式”的“党”大于法、权大于法、金钱资本大于法、人情关系大于法、潜规则左右法的恶劣现象。

社会主义国家的依法治国,必须具有马列毛科学社会主义的本质特征,充分体现社会主义法制“惩恶扬善、主持公道、维护正义”的宗旨和立足点与落脚点,切实做到:有效地约束政府官员的公权谋私权力;有效地约束资本家富豪的资本贪婪权力;有效地约束社会公民的自私个性权力;在职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德等方面,全方位合力建设好社会主义法制社会国家。 

(该文应某报刊约稿而写)

作者:上善若水-长林 来源:原创

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